官僚机构的“红带文件”
率先使用红带子（代表官方文件）的可能是16世纪初期的西班牙国王查理五世，他在国家管理现代化的过程中用红带子装订那些需要拿到国家议会讨论的重要文档，并以此来与其他通过普通行政程序处理的文档进行区分，普通文档都是用普通的绳子装订的。
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