地方长官鹊鸟略微改变了策略,走上了另一条路。日本的渔业合作团体在沿海渔业上享有优先权,但是用鹊鸟的话来说这种优先权经常妨碍到私营企业的发展,所以鹊鸟打算利用这次天灾打破合作社的垄断。有意思的是,鹊鸟倡导的放松渔业管制,竟然能博得古老渔业社区的共鸣,这些社区的成员同当年创作《巨浪下的神户川》时的葛饰北斋年龄相仿。桃浦是一个牡蛎养殖村,那里世代靠打渔为生的渔民意识到,就算没有海啸侵袭,他们的社区也会逐渐走向消亡,因为年轻人都不再愿意子承父业。私人资产可能就不再只是用于添置新船了,而也用来为子孙在家附近找份工作。另一个村子则设立了颇具胆识的企业股份计划,用来集资开辟新的牡蛎养殖场,以及购买用于劳作的船只。
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