现在,安南的第二任期已过一半。然而,他的任务还没有圆满完成,联合国离其理想状态还很远。但安南已经体验到了他这份工作的局限性因为联合国体制对他的限制,他不能利用言语力量,然而他却比他的前任们积累了更多的权威性。
他与美国政府的复杂关系鲜为人知,当安南在公众面前的表现不能取悦布什政府的时候,美国就会攻击他。反过来,当美国政府官员发现他们的政策在伊拉克举步维艰的时候,他们却向联合国寻求帮助。有些观察家建议安南不要帮助美国摆脱困境,但是安南明白,自己最大责任是促成伊拉克局势的稳定。他开始朝6月30号这个决定性的日子努力,美国将会在这天向伊拉克政府移交政权,这将千万动荡局面。不管是安南还是其他任何人,在伊拉克问题上的成功与否都不会取决于他个人的控制能力。但是,安南注定要处理这些棘手的问题,而这些问题是由别人的失败造成的。所有熟悉安南的人都知道他将带着他一贯的勇气、自我控制能力、谦恭和乐观来介入这一难题。
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