我国将完善“金融市场退出机制”建适合国情破产法系_时事

我国将完善“金融市场退出机制”建适合国情破产法系

破产当然也是退出方式的一种，但不会是首选模式，因为一旦破产银行进入清算程序(liquidation procedure)，金融服务停摆将带来巨大损失(huge losses)。

其实，我国历史上已出现过海南发展银行、广东国际信托等金融机构(financial institutions)破产事件，但因缺乏系统化破产法律制度，往往导致清理整顿工作进展缓慢。

之所以金融机构破产体系的建立如此急迫，主要在于酝酿了近20年的存款保险机制(deposit insurance system)破茧而出，于去年5月1日起正式实施(officially put into effect)，意味着国内银行业没有破产压力的日子即将结束。标准普尔评级机构的一份报告预测，自2014年以来中国政策制定者已推出各类刺激政策(stimulus policies)，以支持经济增长(economic growth)，并分担银行业的部分负担。但鉴于政府政策措施的信用影响，以及银行自身的信用状况，规模较小的银行可能面临倒闭风险。

目前，我国金融机构的破产法律体系，主要由企业破产法(the Enterprise Bankruptcy Law)、银行业监督管理法、商业银行法(the Law on Commercial Banks)、证券法、保险法及相关法规、规章中的法律规范组成。

中银监主席尚福林在文中写道，要推动具备条件的民间资本(private sector investment)依法发起设立民营银行，推进新设消费金融公司(consumer financial companies)和金融租赁公司，扩大村镇银行民资股比范围，鼓励民间资本参与高风险银行业机构重组改造。加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，实现金融风险监管(regulation of financial risks)全覆盖。