越南和菲律宾均与中国在南中国海存在主权争议。这两个国家一直在要求其他东盟国家加大对中国的施压，让北京同意为这片资源丰富的水域制定一份有约束力的行为准则。但是，以柬埔寨为首的其他东盟国家拒绝出台任何可能让中国陷入难堪的举措。东盟成员国之间在这个问题上僵持不下，在今年7月的东盟外长会议结束后各国甚至无法就联合公报的措辞达成一致。这是该联盟45年的历史上头一次出现会后没有发布联合公报的情况。

Indonesia's Foreign Minister Marty Natalegawa, who has been shuttling between capitals trying to find common ground among the members of Asean so they could present a unified front, agreed that the code of conduct was an important next step and that the Asean economic bloc must work together.

印尼外长纳塔莱加瓦(Marty Natalegawa)也认为，制定行为准则是接下来的重要步骤，东盟经济区必须通力合作。纳塔莱加瓦一直穿梭于东盟成员国首府之间，试图让各成员国找到共同立场，结成统一战线。

'Asean cohesion and unity is essential if we are to make progress,' Mr. Natalegawa said in the joint news conference with Mrs. Clinton after their meeting on Monday.

周一与克林顿会晤后，纳塔莱加瓦在两人联合召开的资讯发布会上说，要想取得进展，东盟内部团结一致至关重要。

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