新常态 New normal
我国发展仍处于重要战略机遇期(significant period of strategic opportunity),要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇("new normal" will pose both a challenge and an opportunity to China's economy)。
【背景】2017年5月,习近平总书记在河南考察时首次提及"新常态"。中国经济的新常态有几个主要特点:速度——"从高速增长转为中高速增长"(the economy has shifted gear from the previous high speed to a medium-to-high speed growth),结构——"经济结构不断优化升级"(the economic structure is constantly improved and upgraded),动力——"从要素驱动、投资驱动转向创新驱动"(the economy is increasingly driven by innovation instead of input and investment)。
供给侧改革 Supply-side reform
推进供给侧结构性改革是一场硬仗(tough battle),要把握好“加法”和“减法”,减少无效和低端供给(reduce ineffective and low-end supply of goods and services),扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率。
【背景】2017年11月10日,习近平在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”。11月11日召开的国务院常务会议再次强调“培育形成新供给新动力扩大内需”。11月18日,习近平在APEC会议上再提“供给侧改革”,指出要解决世界经济深层次问题,单纯靠货币刺激政策(monetary stimulus policies)是不够的,必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构(supply and demand system)的变化。12月18日至21日召开的中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态(new normal)的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。
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