上述建议并非凭空产生。去年,美国加入了东亚峰会(East Asia Summit)。东亚峰会是一个相对新兴的组织,成员国众多,而且重要的是它负有安全使命。所有主要国家(包括中国、美国、日本、印度和东盟,甚至还有俄罗斯)第一次全都加入了一个有着大胆抱负的广泛的区域组织。陆克文希望它可以发展为一个亚洲安全与合作组织(Organisation for Security Co-operation in Asia)之类的机构。
These are very early days. Beijing’s response to any attempt to create an Asian institutional framework will be important. It could plausibly put its weight behind an initiative that, at least theoretically, recognises the need to remake the regional order in response to China’s rise. Equally, it may conclude that Pax Pacifica is simply Pax Americana in disguise – containment by another name. We know one thing. Vacuums are dangerous. Asia needs an institution worthy of the Nobel Peace Prize.
这些都是最初期的阶段。北京方面对建立一个亚洲机构框架如何反应至关重要。对于一个至少在理论上承认由于中国崛起而需要重新安排地区秩序的机构,北京都将有可能表示支持。同样,中国也可能认为“太平洋治下的和平仅仅是伪装的“美国治下的和平,其目的还是遏制中国。无论如何,有一点是清楚的,即真空状态是危险的,亚洲需要一个值得颁发诺贝尔和平奖的地区组织。
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